Circolare 12/2020 Fondazione Studi: FAQ sul ritorno nei luoghi di lavoro

Con la Circolare 12/2020 la Fondazione Studi raccoglie utili domande e risposte (FAQ) sulle modalità per organizzarsi al meglio in materia di sicurezza e privacy al momento del rientro sui luoghi di lavoro, nella Fase 2 dell’emergenza COVID-19; un focus specifico è dedicato anche ai controlli previsti in materia di sicurezza sul lavoro.

La ormai fatidica data del 4 maggio ha comportato la possibilità per molti di rientrare al lavoro e per tanti professionisti di riaprire i propri studi. Ma non con estrema facilità. È necessario infatti mettere in sicurezza gli ambienti per tutelare innanzitutto la salute, propria, di clienti e collaboratori, e anche la privacy, rispettando le normative emergenziali vigenti.

A tale scopo, si riportano di seguito una serie di domande su questi due specifici temi e le relative risposte, utili per consentire una fattibile organizzazione degli spazi e dei momenti di lavoro, e conoscere diritti e doveri di datori di lavoro e lavoratori. Infine, in calce al documento, i consigli per essere pronti ai controlli dell’INL che, come noto, ha chiesto ai propri Uffici territoriali, di contribuire, su richiesta delle Prefetture, alle necessarie verifiche circa la ricorrenza delle condizioni previste per la prosecuzione (ove consentita) delle attività produttive, industriali e commerciali, in un’ottica di doverosa collaborazione alla gestione della emergenza epidemiologica in corso.

FAQ in tema di sicurezza sul lavoro negli studi professionali e in azienda

D = Lo studio professionale o l’azienda, in base ai contenuti espressi nel protocollo COVID-19 aggiornato al 24 Aprile 2020, cosa deve predisporre per personale, collaboratori, clientela a livello preventivo, in caso di sintomi da infezione da Coronavirus?

R = Una informativa messa a disposizione presso lo studio per il dipendente e/o collaboratore, sui rischi epidemiologici da Covid-19, recante nello specifico: obblighi del lavoratore, avvertenze da contagio da virus Covid-19, regole per la disinfezione/lavaggio delle mani, misure igienico-sanitarie, modalità di ingresso in studio del dipendente-collaboratore, utilizzo della mascherina fornita dallo studio, avvertenze nell’uso corretto dei guanti.

D = Cosa bisognera esporre nello studio professionale in prossimità dei luoghi di lavoro?

R = L’informativa che è stata predisposta per i dipendenti e/o collaboratori.

D = Quali sono i soggetti tenuti a firmare il documento prodotto, previsti nel protocollo COVID-19 sugli ambienti di lavoro, pubblicato il 14 Marzo 2020 e aggiornato il 24 Aprile, allegato numero 6 del DPCM 26 Aprile 2020?

R = Il datore di lavoro si deve confrontare con il Servizio di Prevenzione e Protezione, tra cui il R.S.P.P., nel caso in cui non abbia egli stesso assunto la Responsabilità del Servizio di Prevenzione e Protezione e abbia demandato ad una figura esterna, con il Medico Competente, il R.L.S. o in mancanza il R.L.S.T.

D = Il titolare dello studio professionale può adempiere direttamente al processo di sanificazione dei propri ambienti di lavoro?

R = Sì, il datore di lavoro (titolare dello studio professionale) può farlo utilizzando le sostanze previste per la sanificazione, tra cui riportiamo i disinfettanti più comuni che possono essere impiegati nelle procedure di disinfezione per SARS-CoV-2 in base alle attuali conoscenze:

• ipoclorito di sodio (candeggina),
• etanolo,
• perossido di idrogeno (acqua ossigenata).

Se la persona incaricata delle pulizie è un o una dipendente, dovrebbe aver già fatto il corso su rischio chimico o comunque dovrebbe aver seguito il corso “lavoratori” dove si parla anche di rischio chimico e biologico in generale. A quel punto, si istruisce il lavoratore/lavoratrice su come deve comportarsi nello specifico per il Covid-19 e si redige un verbale nel quale si dichiara ciò che è stato fatto. Il personale addetto alla sanificazione deve essere formato adeguatamente sull’utilizzo delle sostanze chimiche necessarie e ovviamente sui rischi specifici connessi.

D = La sanificazione è attività regolamentata dalla Legge numero 82/94 e DM 274/97 con richiesta di requisiti tecnico-professionali. Quindi non può essere esercitata in proprio dal professionista?

R = Le norme citate riguardano l’esercizio dell’attività di impresa di pulizia (disinfezione, disinfestazione, derattizzazione o di sanificazione) e prescrivono il conseguimento di specifiche attestazioni per ottenere l’iscrizione nel registro e la possibilità di operare. Non contengono le prescrizioni o i divieti per casi di questo tipo, per i quali vale pertanto la risposta precedente.

D = La sanificazione è sempre a carico del datore di lavoro?

R = Sì. L’art. 64 del decreto “Cura Italia”, ora convertito con modificazioni in legge n. 27/2020, stabiliva peraltro che con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, da adottare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore dello stesso decreto legge n. 18/2020, sarebbero stati stabiliti i criteri e le modalità di applicazione e di fruizione del credito d’imposta riconosciuto dal primo comma dell’art. medesimo per spese di questo tipo. Tale decreto ministeriale non è stato ancora emanato.

D = Quale obbligo ha il lavoratore in caso di presenza di febbre oltre 37.5°?

R = Restare presso il proprio domicilio.

D = Se la temperatura “limite” viene superata?

R = Il dipendente che presenti in sede febbre superiore a 37,5° – anche se non si sa se sia o meno connessa al Covid-19 – per precauzione deve essere isolato subito rispetto agli altri, con telefonata a suo medico di famiglia e/o autorità sanitaria al telefono n. 112 o 1500, onde evitare o almeno limitare i rischi di contagio con altre persone che restano distanziate. Senza dubbio lo stato febbrile non è un sintomo esclusivo del Covid-19, ma al momento l’attenzione è rivolta a prevenire i rischi del contagio e tra i sintomi più evidenti di infezione conclamata vi è lo stato febbrile. Per esempio, lo stesso termometro scanner gun permette il rilevamento della temperatura corporea di ogni dipendente secondo la sua fronte a una certa distanza consentendo così la precauzione del distanziamento.

D = L’aria condizionata integrata in ufficio è pericolosa?

R = Oggi si parla di pericolosità dell’aria condizionata in relazione al Covid-19, ma in realtà gli esperti ci hanno sempre messo in guardia dai rischi di propagazione di altre malattie ugualmente letali (legionella): l’impianto deve sempre essere sottoposto a manutenzione e i filtri devono essere sanificati. Le principali associazioni degli impiantisti stanno organizzando un protocollo per gli interventi legati all’attuale emergenza.

D = Nel caso di professioni sti tra i quali si sia un contratto di coworking, su chi incombono gli adempimenti?

R = A ciascun datore di lavoro competono gli adempimenti nei confronti dei propri dipendenti, nonché l’adozione delle misure necessarie a poter ricevere la clientela in sicurezza.

D = In caso di datore di lavoro con problemi cardiaci, quindi ad altro rischio, si può chiedere ai lavoratori di effettuare il tampone primi rientrare al lavoro?

R = Al momento ciò pare non essere possibile in forza di quanto disposto dall’articolo 5 dello Statuto dei lavoratori.

D = Deve essere vietato alla clientela di studio l’uso dei servizi igienici?

R = Il protocollo contempla il divieto per i corrieri in quanto estranei alla struttura e non contempla la clientela, per cui la scelta è rimessa al titolare dello studio.

D = Per chi non ha dipendenti ma ha una stanza in uno studio associato e non è associato: cosa deve fare?

R = Lo studio associato da parte sua dovrà provvedere agli adempimenti in parola e “l’inquilino” dovrà rispettare le regole adottate e farle rispettare ai propri clienti.

D = Come proviamo che abbiamo formato i dipendenti incaricati sulla sanificazione? Devono aver frequentato un corso?

R = Risposta affermativa (vedi anche una delle risposte precedenti su incaricato e corsi).

D = Se tengo lo studio chiuso al pubblico e non ho dipendenti posso evitare di installare tutti i dispositivi di prevenzione tipo cartelli contenenti messaggi per il distanziamento interpersonale, barriere in plexiglass, termoscanner, eccetera?

R = Se l’attività è chiusa ovviamente non è necessario alcun adeguamento.

D = Obblighi da rispettare anche per i consulenti che non hanno dipendenti?

R = L’assenza di personale dipendente non esime dall’adozione delle misure idonee a prevenire il contagio e quindi distanziamento, mascherine, guanti, sanificazione.

D = Si deve far firmare al dipendente una autocertificazione dove si attesta che il datore di lavoro gli ha fornito dei dispositivi di protezione individuale?

R = Valgono le ordinarie regole in tema di sicurezza nei luoghi di lavoro in forza delle quali la consegna dei DPI, la formazione e l’addestramento sono comprovate da specifici verbali.

D = La dichiarazione della rilevazione della temperatura va mantenuta in azienda?

R = L’annotazione delle misurazioni della temperatura corporea è sconsigliata perché realizzerebbe un trattamento di dati personali di tipo sanitario (vedi anche capitolo successivo).

D = Se un domani un dipendente accusa il datore di lavoro, dicendo che aveva dichiarato di avere una temperatura oltre i 37.5°, ma il datore di lavoro lo aveva fatto entrare ugualmente in azienda, come si difende quest’ultimo?

R = Va premessa la considerazione circa il ruolo del lavoratore nell’ambito dell’adempimento alle prescrizioni con finalità di tutela della salute, che lo vede, innanzitutto ai sensi dell’art. 20 T.U., quale specificazione della più generale obbligazione che gli incombe ex art. 2104 c.c., compartecipe – con assunzione di responsabilità propria in caso di suo inadempimento – della realizzazione di queste finalità. Nel caso specifico, la risposta circa gli esiti non può essere univoca. Sarà il lavoratore che “accusa il datore di lavoro” a dover dimostrare di aver adempiuto alle linee guida secondo l’informativa ricevuta. E il datore di lavoro a contestarlo, allegando le prescrizioni e l’informativa stessa.In ogni caso, il comportamento doloso, come appare prospettato dal quesito, rompe il nesso eziologico delle rispettive responsabilità, spostando l’indagine in campo meramente processuale, estraneo (per fortuna) alla routine ordinaria dell’attività di studio.

Altri contenuti della Circolare 12/2020

La Circolare 12/2020 della Fondazione Studi si completa con i seguenti altri contenuti:

• FAQ in materia di Privacy;
• FAQ sui controlli previsti, per l’osservanza delle nuove regole in materia di sicurezza sul lavoro.